Thursday, August 9, 2012

La Constitución cubana es inviable ante las nuevas formas de propiedad

La Constitución cubana es inviable ante las nuevas formas de propiedad
Miércoles, 08 de Agosto de 2012 00:06
Escrito por Osmar Laffita

Cuba actualidad, Capdevila, La Habana, (PD) De los diferentes periodos
ordinarios de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular
celebrados desde que el equipo de gobierno del General Raúl Castro
asumió el poder en marzo de 2008, la más anticonstitucional ha sido el
celebrado el pasado 23 de julio.

Si se hace una lectura detallada de los pronunciamientos del presidente
Raúl Castro se puede apreciar su total desconexión con los primeros 21
artículos de la actual Constitución, porque esta por ningún lado
reconoce el ejercicio de la propiedad privada sobre ninguna actividad
económica, a no ser la del Estado, y mucho meno el empleo de mano de
obra por propietarios particulares.

Las propiedad privada que reconoce la constitución es la de uso
personal, también la de los pequeños agricultores sobre su tierra y la
de los que deciden agrupar sus tierras en cooperativas agropecuarias.

La actual Constitución solo reconoce el sistema económico de propiedad
socialista sobre los medios fundamentales de producción, en los que el
estado organiza y controla la actividad económica, regida por el
principio de la planificación y el plan central de la economía nacional.

En correspondencia al postulado de que Cuba no volverá jamás al
capitalismo, la Constitución condena "todo tipo de explotación del
hombre por el hombre". Por tanto, tal proceder, tal como está legislado,
su proceder es anticonstitucional.

Una muestra de ese proceder anticonstitucional fue la información que
brindó al pleno de los diputado Marino Murillo, zar de la economía
cubana. Murillo dio a conocer que al cierre de junio tenían licencia de
cuentapropistas 390 598 personas. De ese total, en el semestre sacaron
sus licencias para ejercer las diferentes modalidades de trabajo privado
223 227 trabajadores por cuenta propia. De ellos, se desempeñan como
contratados en cafeterías, pizzerías y pequeños restaurantes, 62 747
trabajadores.

En consecuencia con la nueva política de incentivar el trabajo privado
como forma de empleo dirigida a descongestionar las plantillas infladas
de las entidades estatales, el Ministro de Economía y Planificación,
Adel Yzquierdo Rodríguez, reconoció ante los asistentes al parlamento
cubano que el incremento de trabajadores contratados en actividades
privadas posibilitó que no continuaran en las plantillas de potenciales
desempleados

En una intervención de Marino Murillo en el séptimo periodo de sesiones
de la Asamblea Nacional celebrada en diciembre de 2011, en que explicó
la política que se seguiría de ubicación en otras actividades
productivas de 450 000 trabajadores, anunció que de esa cifra a 130 000
que trabajaban en establecimientos gastronómicos de menos de cinco
empleados, se les arrendaría el establecimiento y pasarían a
trabajadores por cuenta propia.

En correspondencia con tal política, los diputados asistentes al
parlamento del pasado 23 de julio aprobaron que se iniciara el
arrendamiento de estos establecimientos gastronómicos, lo cual
significará que a finales de año esté incorporado a esta modalidad de
trabajo privado más de medio millón de personas.

Junto con esta enorme expansión de la actividad privada en los
servicios, se le suma un nuevo elemento no reconocido por la
Constitución: la autorización por el Parlamento para la creación
experimental de cooperativas en sectores no agropecuarios en las que
participen personas que aporten su fuerza de trabajo como asalariados.

Estas cooperativas funcionarán en instalaciones del Estado arrendadas
por diez años y su actividad será independiente del control estatal.
Esta experiencia comenzará con la creación de 200 cooperativas de
producción y servicios. Se espera que la mitad de ellas se organice en
los actuales mercados agropecuarios. En principio se tiene previsto que
gran parte de ella comience a funcionar en el último trimestre del
presente año.

En cuanto a los problemas existentes en la aplicación del Decreto.Ley
259, los diputados reconocieron la necesidad de modificarlo y ajustarlo
a las nuevas dinámicas de la explotación de la tierra. Para ello se
acordó emitir un nuevo Decreto Ley donde se ampliará la entrega de
tierra en usufructo a 67.10 hectáreas (5 caballerías). También se
autoriza a los usufructuarios a construir sus viviendas permanentes y
con el derecho de usufructo a familiares o personas que trabajan la tierra.

Si bien todas estas medidas de facto ponen fin al predominio de la
propiedad estatal en Cuba, para que tengan reconocimiento de jure el
paso a seguir es que el parlamento realice una profunda revisión de la
actual constitución, que arroje las enmiendas que las nuevos cambios
económicos exigen, porque la letra y el espíritu de la actual Ley de
Leyes nada tienen que tienen ver con las medidas aprobadas por los
diputados el pasado 23 de julio, las cuales están dirigidas a un cambio
cualitativo de la actual estructura de propiedad vigente en Cuba.

Para Cuba actualidad: ramsetgandhi@yahoo.com

http://primaveradigital.org/primavera/component/content/article/117-politica/4851-la-constitucion-cubana-es-inviable-ante-las-nuevas-formas-de-propiedad.html

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