Will Trump Open A Pandora's Box Of Litigation Over Cuban Property?
If the president fails to continue the suspension of Title III, business
relations will be disrupted far more severely and irreparably than they
would be by any regulatory change.
07/10/2017 02:34 pm ET
Long before the Departments of State, Treasury, and Commerce finish
writing the new regulations that President Trump ordered to restrict
trade and travel to Cuba, the president will face another decision on
relations with Havana that could be far more consequential for U.S.
businesses. By July 16, he will have to decide whether to continue
suspending certain provisions of Title III of the Cuban Liberty and
Democratic Solidarity Act of 1996 (also known as Helms-Burton, after its
sponsors).
If he allows Title III to go fully into effect, he will open the door to
as many as 200,0000 lawsuits by U.S. nationals whose property was taken
by the Cuban government after 1959.
U.S. courts would be swamped, the ability of U.S. companies to do
business on the island would be crippled, and allies abroad might
retaliate for U.S. suits brought against their companies in Cuba. The
tangle of resulting litigation would take years to unwind.
Title III allows U.S. nationals to file suit in U.S. courts against
anyone "trafficking" in their confiscated property in Cuba—that is,
anyone assuming an equity stake in it or profiting from it. The U.S.
Foreign Claims Settlement Commission has certified 5,913 claims of U.S.
nationals whose property was seized. These are the claims that Cuba and
the United States had begun to discuss during the Obama administration.
But Title III takes the unusual position of allowing naturalized Cuban
Americans who lost property to also file suit against alleged
traffickers. Normally, international law recognizes the sovereign right
of governments to dispose of the property of their own citizens.
According to the Department of State, by including Cuban Americans who
were not U.S. citizens when their property was taken, Title III creates
the potential for an estimated 75,000-200,000 claims worth "tens of
billions of dollars."
Back in 1996, angry opposition from U.S. allies Canada, Mexico, and
Western Europe, whose companies doing business in Cuba would be the
targets of Title III law suits, led President Bill Clinton to insist on
a presidential waiver provision in Title III when Congress was debating
the law. As a result, the president has the authority to suspend for six
months the right to file Title III law suits, and he can renew that
suspension indefinitely. Every six months since the Cuban Liberty and
Democratic Solidarity Act was passed, successive presidents, Democrat
and Republican alike, have continued the suspension of Title III.
If President Trump does not renew the suspension by July 16, however,
claimants will be free to file Title III law suits by the tens of
thousands. Once the suits have been filed, there will be no way to undo
the resulting legal chaos.
When the Cuban Liberty and Democratic Solidarity Act was passed, U.S.
allies in the Americas and Europe denounced its extraterritorial reach.
Mexico, Canada, and the United Kingdom passed laws prohibiting
compliance with it. The European Union filed a complaint with the World
Trade Organization, which it dropped after President Clinton suspended
Title III. In fact, the principal justification both President Clinton
and President George W. Bush offered for continuing the suspension was
the need to maintain cooperation with European allies.
If President Trump does not renew the suspension, all these old wounds
with allies will be reopened as U.S. claimants try to haul foreign
companies into U.S. courts for doing business in Cuba. We already have
enough tough issues on our agenda with Mexico, Canada, and Europe
without adding another one.
U.S. businesses would not be exempt from potential liability. A Cuban
American family in Miami claims to have owned the land on which José
Martí International Airport was built, so any U.S. carrier using the air
field could be sued under Title III. Another family that owned the Port
of Santiago could file suit against U.S. cruise ships docking there.
Moreover, it would be almost impossible for a U.S. company to know in
advance whether a proposed business opportunity in Cuba might become the
subject of Title III litigation. "This will effectively end for decades
any attempt to restore trade between the U.S. and Cuba," attorney Robert
Muse told the Tampa Bay Times.
Explaining the new trade and travel regulations that President Trump
announced on June 16, senior administration officials said they were
designed "to not disrupt existing business" that U.S. companies were
doing in Cuba. If the president fails to continue the suspension of
Title III, business relations will be disrupted far more severely and
irreparably than they would be by any regulatory change.
Source: Will Trump Open A Pandora's Box Of Litigation Over Cuban
Property? | HuffPost -
http://www.huffingtonpost.com/entry/will-trump-open-a-pandoras-box-of-litigation-over_us_5963b584e4b09be68c005468
Wednesday, July 12, 2017
Vivienda prepara un quinto intento de desalojo contra una madre y sus dos hijos
Vivienda prepara un quinto intento de desalojo contra una madre y sus
dos hijos
JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ | La Habana | 11 de Julio de 2017 - 20:09 CEST.
La Dirección Municipal de Vivienda y el Gobierno de Centro Habana se
reunieron el pasado viernes para planificar lo que sería el quinto
intento de desalojo contra Elidiorquis Perdomo Gattorno y sus hijos.
Una fuente en la Dirección Municipal de Vivienda, que pidió anonimato,
aseguró a DIARIO DE CUBA que la reunión, donde participaron directivos
del Gobierno de dicho municipio habanero, tuvo como objetivo "planificar
otro intento de desalojar a Elidiorquis en próximos días, aunque no se
precisó una fecha exacta".
El cuarto intento de desalojar a Perdomo Gattorno y sus dos hijos, el
menor de 12 años y con síndrome de Down, ocurrió el pasado miércoles 28
de junio cuando funcionarios de Vivienda violentaron la puerta y las
ventanas de su domicilio, y arrojaron las pertenencias de la familia a
la vía pública.
Elidiorquis Perdomo denunció el desalojo en DIARIO DE CUBA, y mediante
una carta que envió a las autoridades de Centro Habana y a la Fiscalía
Provincial donde describió que el suceso fue "semejante a un operativo
contra un delincuente" y que su hijo menor "estuvo expuesto al estrés y
a la violencia de todo el evento".
La orden de decomiso contra su domicilio, de la cual es propietaria
única desde el año 2004, es resultado del encausamiento de su marido por
tráfico de drogas hace un año y nueve meses, quien resultó condenado a
siete años de privación de libertad.
En la carta-denuncia Perdomo Gattorno reafirmó que "jamás he estado
involucrada en delito de índole alguna y muchísimo menos relacionado con
drogas […] que nunca he permitido que en mi domicilio y de mis hijos se
practique este tipo de actividades […] y que mi domicilio y las
pertenencias de mis hijos y mías, no se obtuvieron con dinero de tráfico
de drogas o delito alguno".
La fuente en la Dirección Municipal de Vivienda también reveló que
durante la reunión se dijo que Elidiorquis Perdomo "había ocupado
nuevamente su domicilio sin consentimiento alguno".
"Eso es una mentira total porque la funcionaria de Vivienda llamada
Nancy fue quien autorizó que yo volviera a subir mis cosas para la casa,
a raíz de que un oficial de la policía que se solidarizó conmigo
responsabilizó a las funcionarias de armar todo aquel espectáculo",
desmintió Perdomo Gattorno.
"Estoy en un puro nervio, especialmente por la condición de mi hijo.
Pero ahora sí que estoy dispuesta, de ocurrir otro intento, a ir a la
Plaza de la Revolución a reclamar mis derechos… sigo sin entender por
qué intentan quitarme la casa mía y de mis hijos", concluyó.
Source: Vivienda prepara un quinto intento de desalojo contra una madre
y sus dos hijos | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1499796560_32500.html
dos hijos
JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ | La Habana | 11 de Julio de 2017 - 20:09 CEST.
La Dirección Municipal de Vivienda y el Gobierno de Centro Habana se
reunieron el pasado viernes para planificar lo que sería el quinto
intento de desalojo contra Elidiorquis Perdomo Gattorno y sus hijos.
Una fuente en la Dirección Municipal de Vivienda, que pidió anonimato,
aseguró a DIARIO DE CUBA que la reunión, donde participaron directivos
del Gobierno de dicho municipio habanero, tuvo como objetivo "planificar
otro intento de desalojar a Elidiorquis en próximos días, aunque no se
precisó una fecha exacta".
El cuarto intento de desalojar a Perdomo Gattorno y sus dos hijos, el
menor de 12 años y con síndrome de Down, ocurrió el pasado miércoles 28
de junio cuando funcionarios de Vivienda violentaron la puerta y las
ventanas de su domicilio, y arrojaron las pertenencias de la familia a
la vía pública.
Elidiorquis Perdomo denunció el desalojo en DIARIO DE CUBA, y mediante
una carta que envió a las autoridades de Centro Habana y a la Fiscalía
Provincial donde describió que el suceso fue "semejante a un operativo
contra un delincuente" y que su hijo menor "estuvo expuesto al estrés y
a la violencia de todo el evento".
La orden de decomiso contra su domicilio, de la cual es propietaria
única desde el año 2004, es resultado del encausamiento de su marido por
tráfico de drogas hace un año y nueve meses, quien resultó condenado a
siete años de privación de libertad.
En la carta-denuncia Perdomo Gattorno reafirmó que "jamás he estado
involucrada en delito de índole alguna y muchísimo menos relacionado con
drogas […] que nunca he permitido que en mi domicilio y de mis hijos se
practique este tipo de actividades […] y que mi domicilio y las
pertenencias de mis hijos y mías, no se obtuvieron con dinero de tráfico
de drogas o delito alguno".
La fuente en la Dirección Municipal de Vivienda también reveló que
durante la reunión se dijo que Elidiorquis Perdomo "había ocupado
nuevamente su domicilio sin consentimiento alguno".
"Eso es una mentira total porque la funcionaria de Vivienda llamada
Nancy fue quien autorizó que yo volviera a subir mis cosas para la casa,
a raíz de que un oficial de la policía que se solidarizó conmigo
responsabilizó a las funcionarias de armar todo aquel espectáculo",
desmintió Perdomo Gattorno.
"Estoy en un puro nervio, especialmente por la condición de mi hijo.
Pero ahora sí que estoy dispuesta, de ocurrir otro intento, a ir a la
Plaza de la Revolución a reclamar mis derechos… sigo sin entender por
qué intentan quitarme la casa mía y de mis hijos", concluyó.
Source: Vivienda prepara un quinto intento de desalojo contra una madre
y sus dos hijos | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1499796560_32500.html
Dos muertos y ocho obreros heridos en un derrumbe
Dos muertos y ocho obreros heridos en un derrumbe
DDC | Santa Clara | 11 de Julio de 2017 - 21:55 CEST.
Ocho obreros resultaron heridos y otros dos fallecieron en la mañana de
este martes tras el derrumbe de varias paredes en el segundo piso del
hotel Comercio en Caibarién, Santa Clara, según dio a conocer el diario
oficial Granma.
En declaraciones al oficial Granma, Mariela Villareal de Dios,
vicepresidenta del Poder Popular en Caibarién, explicó que "los
fallecidos quedaron sepultados bajo los escombros, y a pesar del
esfuerzo realizado por el cuerpo de bomberos y otros especialistas, no
pudieron ser rescatados con vida".
De acuerdo con la televisora oficial Telecubanacán, de los
ocho lesionados, cuatro recibieron el alta médica y se reincorporaron a
sus hogares.
Según la emisora oficial CMHW, la brigada trabajaba en el derribo de un
muro en la planta baja del edificio. El muro se desplomó y provocó la
caída de la habitación ubicada en el nivel superior.
Los fallecidos son Dorián Toledo Pascual, de 40 años, y Félix Morales
Domínguez, de 28; ambos de Caibarién.
Se encuentran aún hospitalizados Carlos Aguilera García, de Las
Tunas; Yordanis Mensonit Morales y Lázaro Bueno Mesquino, de Camagüey.
Los dos heridos de mayor gravedad son Richard López Pérez, en estado
crítico; y Andrés Estévez Báez, calificado como grave.
La rehabilitación del hotel Comercio debe concluir en 2018 y se realiza
con trabajadores de la entidad Emprestur de las provincias de Las Tunas
y Camagüey.
Source: Dos muertos y ocho obreros heridos en un derrumbe | Diario de
Cuba - http://www.diariodecuba.com/cuba/1499802908_32505.html
DDC | Santa Clara | 11 de Julio de 2017 - 21:55 CEST.
Ocho obreros resultaron heridos y otros dos fallecieron en la mañana de
este martes tras el derrumbe de varias paredes en el segundo piso del
hotel Comercio en Caibarién, Santa Clara, según dio a conocer el diario
oficial Granma.
En declaraciones al oficial Granma, Mariela Villareal de Dios,
vicepresidenta del Poder Popular en Caibarién, explicó que "los
fallecidos quedaron sepultados bajo los escombros, y a pesar del
esfuerzo realizado por el cuerpo de bomberos y otros especialistas, no
pudieron ser rescatados con vida".
De acuerdo con la televisora oficial Telecubanacán, de los
ocho lesionados, cuatro recibieron el alta médica y se reincorporaron a
sus hogares.
Según la emisora oficial CMHW, la brigada trabajaba en el derribo de un
muro en la planta baja del edificio. El muro se desplomó y provocó la
caída de la habitación ubicada en el nivel superior.
Los fallecidos son Dorián Toledo Pascual, de 40 años, y Félix Morales
Domínguez, de 28; ambos de Caibarién.
Se encuentran aún hospitalizados Carlos Aguilera García, de Las
Tunas; Yordanis Mensonit Morales y Lázaro Bueno Mesquino, de Camagüey.
Los dos heridos de mayor gravedad son Richard López Pérez, en estado
crítico; y Andrés Estévez Báez, calificado como grave.
La rehabilitación del hotel Comercio debe concluir en 2018 y se realiza
con trabajadores de la entidad Emprestur de las provincias de Las Tunas
y Camagüey.
Source: Dos muertos y ocho obreros heridos en un derrumbe | Diario de
Cuba - http://www.diariodecuba.com/cuba/1499802908_32505.html
Dos muertos y ocho heridos en derrumbe en Caibarién
Dos muertos y ocho heridos en derrumbe en Caibarién
El accidente ocurrió cuando los empleados trabajaban en el derribo de un
muro en la planta baja del hotel Comercio, sometido a una reconstrucción
casi total
Agencias, Madrid | 12/07/2017 9:38 am
Dos trabajadores fallecieron y otros ocho resultaron heridos al
derrumbarse el martes una de las paredes del antiguo hotel Comercio, en
la ciudad de Caibarién, donde realizaban labores de rehabilitación, de
acuerdo a medios de prensa oficiales, informa la agencia Efe.
Los obreros fallecidos quedaron sepultados bajo los escombros de la
edificación, y pese a las labores realizadas por una brigada de bomberos
y otros especialistas, no pudieron ser rescatados con vida, explicó la
vicepresidenta de la Asamblea Municipal de la localidad, Mariela Villareal.
El accidente ocurrió cuando los empleados trabajaban en el derribo de un
muro en la planta baja de la edificación, el cual se desplomó y provocó
la caída de una habitación situada en el segundo nivel.
Una brigada de bomberos acudió al lugar del siniestro y trabajaba para
rescatar a un constructor que quedó atrapado bajo los escombros, explica
un reporte de la estatal Agencia Cubana de Noticias (ACN).
Los dos heridos de mayor gravedad, uno de ellos reportado en estado
"crítico", fueron trasladados de urgencia al hospital Arnaldo Milián
Castro de la ciudad central de Santa Clara, detalló la funcionaria,
también citada por la edición digital del periódico Granma.
Los otros seis lesionados reciben atención médica en el Hospital General
María del Carmen Zozaya de Caibarién, una localidad situada a unos 350
kilómetros al este de La Habana.
El antiguo hotel Comercio, con un proyecto de rehabilitación previsto
para concluir en 2018, tiene un deterioro "grande" y requiere de
trabajos de reconstrucción "prácticamente integrales", de acuerdo con
especialistas del sector citados por ACN.
En mayo pasado, el Ministerio del Turismo cubano anunció la
reconstrucción de un grupo de instalaciones hoteleras que serán operadas
bajo el sello de lujo "Encanto" y estarán dedicados a la modalidad de
turismo cultural, entre ellas el hotel Comercio.
Source: Dos muertos y ocho heridos en derrumbe en Caibarién - Noticias -
Cuba - Cuba Encuentro -
http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/dos-muertos-y-ocho-heridos-en-derrumbe-en-caibarien-329974
El accidente ocurrió cuando los empleados trabajaban en el derribo de un
muro en la planta baja del hotel Comercio, sometido a una reconstrucción
casi total
Agencias, Madrid | 12/07/2017 9:38 am
Dos trabajadores fallecieron y otros ocho resultaron heridos al
derrumbarse el martes una de las paredes del antiguo hotel Comercio, en
la ciudad de Caibarién, donde realizaban labores de rehabilitación, de
acuerdo a medios de prensa oficiales, informa la agencia Efe.
Los obreros fallecidos quedaron sepultados bajo los escombros de la
edificación, y pese a las labores realizadas por una brigada de bomberos
y otros especialistas, no pudieron ser rescatados con vida, explicó la
vicepresidenta de la Asamblea Municipal de la localidad, Mariela Villareal.
El accidente ocurrió cuando los empleados trabajaban en el derribo de un
muro en la planta baja de la edificación, el cual se desplomó y provocó
la caída de una habitación situada en el segundo nivel.
Una brigada de bomberos acudió al lugar del siniestro y trabajaba para
rescatar a un constructor que quedó atrapado bajo los escombros, explica
un reporte de la estatal Agencia Cubana de Noticias (ACN).
Los dos heridos de mayor gravedad, uno de ellos reportado en estado
"crítico", fueron trasladados de urgencia al hospital Arnaldo Milián
Castro de la ciudad central de Santa Clara, detalló la funcionaria,
también citada por la edición digital del periódico Granma.
Los otros seis lesionados reciben atención médica en el Hospital General
María del Carmen Zozaya de Caibarién, una localidad situada a unos 350
kilómetros al este de La Habana.
El antiguo hotel Comercio, con un proyecto de rehabilitación previsto
para concluir en 2018, tiene un deterioro "grande" y requiere de
trabajos de reconstrucción "prácticamente integrales", de acuerdo con
especialistas del sector citados por ACN.
En mayo pasado, el Ministerio del Turismo cubano anunció la
reconstrucción de un grupo de instalaciones hoteleras que serán operadas
bajo el sello de lujo "Encanto" y estarán dedicados a la modalidad de
turismo cultural, entre ellas el hotel Comercio.
Source: Dos muertos y ocho heridos en derrumbe en Caibarién - Noticias -
Cuba - Cuba Encuentro -
http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/dos-muertos-y-ocho-heridos-en-derrumbe-en-caibarien-329974
Saturday, July 8, 2017
'Yo no hago la ley', responde un funcionario de Planificación Física a quejas de afectados por un supuesto 'cambio'
'Yo no hago la ley', responde un funcionario de Planificación Física a
quejas de afectados por un supuesto 'cambio'
JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ | La Habana | 8 de Julio de 2017 - 15:41 CEST.
A inicios de este mes trascendió que funcionarios de la Dirección
Municipal de Planificación Física en el municipio Centro Habana habían
informado a varios vecinos de ese territorio que no podían iniciar el
proceso de legalización de la propiedad de sus viviendas debido a "un
error en las licencias de construcción emitidas antes del año 2015".
Sin embargo, aseguraron a DIARIO DE CUBA varios afectados, algunos
funcionarios se ofrecieron a "arreglar" ese supuesto "error" a cambio de
un soborno de 600 o 700 CUC.
"La ley no la hago yo y, si hay una reclamación de derecho de ley, no es
a mí a quien le toca solucionar sus afectaciones", declaró un empleado
de la Dirección Municipal de Planificación Física de Centro Habana
consultado al respecto.
Más adelante, intentó explicar la naturaleza del supuesto "error" del
Estado que podría perjudicar a todo ciudadano cuya licencia de
construcción por esfuerzo propio haya sido emitida antes de 2015:
"La ley permitía emitir licencias de construcción y otorgar certificados
de habitable no solo a los usufructuarios sino también a los
apartamentos. Pero a partir del año 2015 se prohibió, y Planificación
Física no puede emitir licencias de construcción ni certificados de
habitable, y los notarios no pueden emitir certificados de legalización
y propiedad hasta que se cambie esa ley. Solo se permiten realizar estos
procesos a las propiedades que digan casa", dijo.
Al preguntar a este funcionario sobre quién había dictado la normativa
del año 2015, no pudo precisar el dato, pero señaló que podrían ser "o
Vivienda, o el Instituto Nacional de Planificación Física (IPF) o una
entidad mayor del Gobierno", sin especificar cuál.
Funcionarios de la Dirección Municipal de Vivienda de Centro Habana
dijeron que esa entidad no es responsable de cambio alguno sobre el tema
y añadieron que "el otorgamiento de las licencias de construcción, así
como la emisión de los certificados de habitable, son competencia
absoluta de Planificación Física. Es esa institución la responsable de
buscar las soluciones al respecto", señalaron.
La abogada a cargo del Departamento de Atención a la Población de la
Dirección Provincial de Planificación Física aclaró que "en principio,
las modificaciones en las leyes no pueden ser aplicadas con carácter
retroactivo".
"Estas licencias de construcción pudieron haber estado mal o bien
emitidas, pero el caso es que están emitidas. Si las acciones
constructivas están terminadas, no importa cuánto tiempo demore la
construcción, y siempre que no se hayan violado los términos de la
licencia ni las acciones que se autorizaron en ella para ese momento, es
obligación emitir el certificado de habitable", explicó.
Ni ley ni decreto ni resolución
"El supuesto error radica en que estas licencias de construcción fueron
emitidas para viviendas bajo el concepto de usufructo gratuito. Pero en
todo caso, el error lo cometió el Estado representado por el Instituto
de Planificación Física, no la población, y en caso de existir una ley,
su modificación no puede tener carácter retroactivo", coincidió una
funcionaria del Ministerio de Justicia (MINJUS) que pidió no ser
identificada.
Una búsqueda de esta funcionaria en la Gaceta Oficial arrojó que no
existe ninguna ley, decreto o resolución al respecto, como alegaron los
funcionarios de Planificación Física de Centro Habana.
Las últimas modificaciones del IPF datan de 2012: la Resolución No.59
sobre "el Plan Integral de Enfrentamiento a las Ilegalidades en materia
de ordenamiento territorial y urbanismo", el Decreto-Ley 300 y la
Resolución conjunta No.1 de 2012 —con el Ministerio de la Agricultura
(MINAGRI)—, ambas referentes a "la entrega de tierras estatales ociosas
en usufructo".
La única modificación posterior a esa fecha es la Resolución No.19 de
2017, que tiene comoobjeto "regular la actuación de las direcciones
municipales de Planificación Física en el reconocimiento del Derecho
Perpetuo de Superficie y el otorgamiento de la Licencia de Construcción
y el Certificado de Habitable".
Gretel Lindero, abogada con 20 años de experiencia, manifestó que estos
funcionarios "desinformados en cuestiones inherentes a su propio ámbito
han allanado el camino a la corrupción".
"Aun en el caso de que exista realmente una modificación, que debe ser
respaldada por el Departamento Jurídico de esa entidad, la Constitución
en su Artículo 61 es clara y establece que: 'las leyes penales tienen
efecto retroactivo cuando sean favorables al encausado o sancionado. Las
demás leyes no tienen efecto retroactivo a menos que en las mismas se
disponga lo contrario por razón de interés social o utilidad pública'".
"Lo que aconsejo a todas las personas que estén siendo perjudicadas por
estas irregularidades de Planificación Física en Centro Habana, o en
cualquier otro municipio, es que inicien una demanda judicial en tanto
existen indicios claros de violación de la ley", indicó Lindero.
Source: 'Yo no hago la ley', responde un funcionario de Planificación
Física a quejas de afectados por un supuesto 'cambio' | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1499521289_32436.html
quejas de afectados por un supuesto 'cambio'
JORGE ENRIQUE RODRÍGUEZ | La Habana | 8 de Julio de 2017 - 15:41 CEST.
A inicios de este mes trascendió que funcionarios de la Dirección
Municipal de Planificación Física en el municipio Centro Habana habían
informado a varios vecinos de ese territorio que no podían iniciar el
proceso de legalización de la propiedad de sus viviendas debido a "un
error en las licencias de construcción emitidas antes del año 2015".
Sin embargo, aseguraron a DIARIO DE CUBA varios afectados, algunos
funcionarios se ofrecieron a "arreglar" ese supuesto "error" a cambio de
un soborno de 600 o 700 CUC.
"La ley no la hago yo y, si hay una reclamación de derecho de ley, no es
a mí a quien le toca solucionar sus afectaciones", declaró un empleado
de la Dirección Municipal de Planificación Física de Centro Habana
consultado al respecto.
Más adelante, intentó explicar la naturaleza del supuesto "error" del
Estado que podría perjudicar a todo ciudadano cuya licencia de
construcción por esfuerzo propio haya sido emitida antes de 2015:
"La ley permitía emitir licencias de construcción y otorgar certificados
de habitable no solo a los usufructuarios sino también a los
apartamentos. Pero a partir del año 2015 se prohibió, y Planificación
Física no puede emitir licencias de construcción ni certificados de
habitable, y los notarios no pueden emitir certificados de legalización
y propiedad hasta que se cambie esa ley. Solo se permiten realizar estos
procesos a las propiedades que digan casa", dijo.
Al preguntar a este funcionario sobre quién había dictado la normativa
del año 2015, no pudo precisar el dato, pero señaló que podrían ser "o
Vivienda, o el Instituto Nacional de Planificación Física (IPF) o una
entidad mayor del Gobierno", sin especificar cuál.
Funcionarios de la Dirección Municipal de Vivienda de Centro Habana
dijeron que esa entidad no es responsable de cambio alguno sobre el tema
y añadieron que "el otorgamiento de las licencias de construcción, así
como la emisión de los certificados de habitable, son competencia
absoluta de Planificación Física. Es esa institución la responsable de
buscar las soluciones al respecto", señalaron.
La abogada a cargo del Departamento de Atención a la Población de la
Dirección Provincial de Planificación Física aclaró que "en principio,
las modificaciones en las leyes no pueden ser aplicadas con carácter
retroactivo".
"Estas licencias de construcción pudieron haber estado mal o bien
emitidas, pero el caso es que están emitidas. Si las acciones
constructivas están terminadas, no importa cuánto tiempo demore la
construcción, y siempre que no se hayan violado los términos de la
licencia ni las acciones que se autorizaron en ella para ese momento, es
obligación emitir el certificado de habitable", explicó.
Ni ley ni decreto ni resolución
"El supuesto error radica en que estas licencias de construcción fueron
emitidas para viviendas bajo el concepto de usufructo gratuito. Pero en
todo caso, el error lo cometió el Estado representado por el Instituto
de Planificación Física, no la población, y en caso de existir una ley,
su modificación no puede tener carácter retroactivo", coincidió una
funcionaria del Ministerio de Justicia (MINJUS) que pidió no ser
identificada.
Una búsqueda de esta funcionaria en la Gaceta Oficial arrojó que no
existe ninguna ley, decreto o resolución al respecto, como alegaron los
funcionarios de Planificación Física de Centro Habana.
Las últimas modificaciones del IPF datan de 2012: la Resolución No.59
sobre "el Plan Integral de Enfrentamiento a las Ilegalidades en materia
de ordenamiento territorial y urbanismo", el Decreto-Ley 300 y la
Resolución conjunta No.1 de 2012 —con el Ministerio de la Agricultura
(MINAGRI)—, ambas referentes a "la entrega de tierras estatales ociosas
en usufructo".
La única modificación posterior a esa fecha es la Resolución No.19 de
2017, que tiene comoobjeto "regular la actuación de las direcciones
municipales de Planificación Física en el reconocimiento del Derecho
Perpetuo de Superficie y el otorgamiento de la Licencia de Construcción
y el Certificado de Habitable".
Gretel Lindero, abogada con 20 años de experiencia, manifestó que estos
funcionarios "desinformados en cuestiones inherentes a su propio ámbito
han allanado el camino a la corrupción".
"Aun en el caso de que exista realmente una modificación, que debe ser
respaldada por el Departamento Jurídico de esa entidad, la Constitución
en su Artículo 61 es clara y establece que: 'las leyes penales tienen
efecto retroactivo cuando sean favorables al encausado o sancionado. Las
demás leyes no tienen efecto retroactivo a menos que en las mismas se
disponga lo contrario por razón de interés social o utilidad pública'".
"Lo que aconsejo a todas las personas que estén siendo perjudicadas por
estas irregularidades de Planificación Física en Centro Habana, o en
cualquier otro municipio, es que inicien una demanda judicial en tanto
existen indicios claros de violación de la ley", indicó Lindero.
Source: 'Yo no hago la ley', responde un funcionario de Planificación
Física a quejas de afectados por un supuesto 'cambio' | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1499521289_32436.html
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